SOPROS | Assessing, Evaluating and Implementing Athletes' Social Protection in Olympic Sports

In den letzten Jahren haben mehrere Fälle von Problemen im Zusammenhang mit dem sozialen Schutz von Spitzensportlern Schlagzeilen in den Zeitungen gemacht und in der Öffentlichkeit ein kritisches Bewusstsein geschaffen. Leider beziehen sich diese Schlagzeilen in vielen Fällen auf tragische Unfälle von Spitzensportlern, aber auch Themen wie Rentenzahlungen, Gesundheitsversorgung oder Mutterschutz sind in den Bereich der olympischen Spitzensport-Governance gelangt. Jüngste Daten des EMPLOYS-Projekts zeigen jedoch, dass der Sozialschutz für viele Athleten im olympischen Sport auf dem ganzen Kontinent eingeschränkt ist. Die meisten auf Athleten ausgerichteten Sozialschutzsysteme beruhen auf einer Ad-hoc-Zusammenarbeit und -Koordinierung zwischen Sportverbänden und öffentlichen Behörden. Die tatsächlichen Rollen und Verantwortlichkeiten der öffentlichen und privaten Akteure bei der praktischen Umsetzung des Sozialschutzes der Athleten sind noch nicht genau definiert.

Jüngste politische Initiativen auf transnationaler und europäischer Ebene haben die Notwendigkeit anerkannt, die Sozialschutzstandards für Athleten zu erhöhen, z. B. der Europarat im Jahr 2021 und die IAO im Jahr 2020. Darüber hinaus positionieren sich die Athleten zunehmend als Hauptakteure der olympischen Bewegung und fordern eine stärkere Beteiligung an Entscheidungsprozessen, die ihr Leben sowohl als Sportler als auch als Menschen betreffen. Dies zeigt, wie wichtig es ist, alle Akteure des Spitzensports, die für die Regelung und Umsetzung des Sozialschutzes der Athleten verantwortlich sind, einzubeziehen.

Vor diesem Hintergrund zielt das SOPROS-Projekt darauf ab, Integrität und Werte im Sport zu fördern, indem der soziale Schutz der Athleten im olympischen Sport bewertet, evaluiert und umgesetzt wird. Es kann als eine Vertiefung des Erasmus+ EMPLOYS-Projekts im Bereich des sozialen Schutzes von Athleten verstanden werden, der eine der sechs Kerndimensionen der Arbeitsbeziehungen von Athleten im olympischen Sport ist. Es wird auf der soliden Grundlage und den Erkenntnissen des EMPLOYS-Projekts aufbauen und die nächsten Schritte zur Schaffung eines Rahmens für die Umsetzung konkreter Maßnahmen für Athleten im spezifischen Politikbereich des Sozialschutzes unternehmen. Dem Projektkonsortium gehören vier akademische Partner an, die sich mit der Erforschung und Untersuchung von Sport-Governance, Sportpolitik und Sportrecht befassen, sowie fünf politische Partner mit umfangreichem Fachwissen über die Beschäftigung von Athleten und soziale Beziehungen.

Zusammengefasst wird das SOPROS-Projekt:

1. praktikable Selbstbewertungsinstrumente entwickeln (jeweils eines für Athleten, Sportverbände und Behörden), um eindeutige Daten über den sozialen Schutz von Athleten im olympischen Sport zu sammeln;
2. diese Daten in einem Evaluierungsbericht analysieren und präsentieren;
3. ein Handbuch für die Umsetzung des Sozialschutzes von Athleten entwickeln;
4. einen Verhandlungsprozess im olympischen Spitzensport erproben und analytische und praktische Einblicke in dessen Vorteile und Herausforderungen geben; und
5. zwei nationale Workshops, einen Multi-Stakeholder-Workshop auf EU-Ebene und drei öffentliche Konferenzen veranstalten.

Rückblick

Vom 8.-9. April 2024 begrüßte das SOPROS-Projektteam Interessenvertreter aus einer Vielzahl von Ländern und Organisationen zur ersten öffentlichen Konferenz des Projekts. Die Veranstaltung mit dem Titel "Athletes' Social Protection: Current Solutions and Future Needs" (Aktuelle Lösungen und zukünftiger Bedarf) brachte Experten und Interessenvertreter aus Sportverwaltung, Politik und Wissenschaft zusammen, um die verschiedenen Ansätze und den zukünftigen Bedarf an sozialem Schutz für Sportler in den europäischen Ländern zu diskutieren.

Die Konferenz begann mit einer Einführung von Professor Jürgen Mittag in das Thema der Rechte und des Wohlergehens von Sportlern sowie in den Hintergrund und den Kontext des SOPROS-Projekts. Maximilian Seltmann, Lorenz Fiege und Jennifer Edwards gaben anschließend einen kurzen Überblick über die Ziele und Zwischenergebnisse des SOPROS-Projekts und stellten die Self-Assessment Tools und Toolkits für Athleten und Stakeholder vor, die darauf abzielen, den aktuellen Stand der nationalen Gesetzgebung und Politik zum Schutz der Athleten im olympischen Sport vor sozialen Risiken systematisch zu bewerten. Die nächsten Schritte des SOPROS-Projekts, einschließlich der Einführung der Tools und Toolkits, der Datenerhebungsphase und des künftigen Evaluierungsberichts, wurden ebenfalls erläutert und die nächste Konferenz in Kroatien im April 2025 angekündigt.

Anschließend leitete Elodie Mangez von der European Association of Sport Employers ein Panel mit dem Titel "Lösungen und Bedürfnisse auf nationaler Ebene". Vertreter der deutschen Bundeswehr, unabhängiger Athletenverbände (Athleten Deutschland, Union Nationale des Sportifs de Haut Niveau) und der Nationalen Olympischen Komitees von Belgien, Kroatien, Deutschland und Portugal stellten jeweils die Rolle ihrer Organisation bei der Unterstützung von Spitzensportlern vor und erläuterten, wie sie zur Entwicklung und Umsetzung von Sozialschutzmaßnahmen für Spitzensportler beitragen. Die Diskussionsteilnehmer erörterten auch, welche Sozialschutzmaßnahmen für die Gewährleistung der Sicherheit von Athleten während und nach ihrer Karriere am wichtigsten sind, welche anderen Akteure ihrer Meinung nach eine wichtige Rolle bei der Förderung des Sozialschutzes für Athleten in ihren Ländern spielen sollten und welche Rolle transnationale und internationale Einrichtungen bei der Koordinierung und Förderung von Sozialschutzinitiativen für Athleten spielen könnten.
 
Nach dem Mittagessen gab Professor Vanja Smokvina von der Universität Rijeka einen Überblick über den sozialen Dialog im Sport auf europäischer und globaler Ebene und darüber, wie dieser als Instrument zur Verbesserung des Sozialschutzes von Sportlern dienen kann. Professor Smokvina erörterte auch die mögliche Zukunft von Mindestarbeitsnormen im Sport und betonte die Bedeutung von Koordinierung und Zusammenarbeit bei der Arbeit an dieser Zukunft.

Den Abschluss des Tages bildete eine Podiumsdiskussion mit dem Titel "Transnationale Perspektiven für den Sozialschutz von Athleten", die von Anna Semenova von EU Athletes geleitet wurde. Vertreter der IAO, der World Players Association und der Europäischen Olympischen Komitees präsentierten, inwieweit ihre Organisationen an der Entwicklung, Koordinierung oder Umsetzung von Sozialschutzmaßnahmen für Spitzensportler beteiligt sind, und bewerteten die Möglichkeit einer länderübergreifenden Koordinierung und Harmonisierung des Sozialschutzes von Sportlern.
 
Die erste SOPROS-Konferenz war eine wertvolle Quelle für Informationen und Details über die aktuelle Landschaft des sozialen Schutzes von Athleten in Europa, und wir sind allen Diskussionsteilnehmern und Teilnehmern sehr dankbar, die uns sowohl in Köln als auch online besucht haben, um ihre Organisationen vorzustellen, ihre Erfahrungen aus erster Hand zu teilen und wichtige Fragen zu stellen. Dieser Beitrag hilft dem SOPROS-Projekt, seinem eigentlichen Ziel näher zu kommen: Integrität und Werte im Sport zu fördern, indem der soziale Schutz der Athleten im olympischen Sport bewertet, evaluiert und umgesetzt wird.

SOPROS ist ein Erasmus+ Projekt und läuft von Januar 2023 bis Dezember 2025. Das SOPROS-Projektteam umfasst sowohl akademische als auch politische Partner und setzt sich aus der Deutschen Sporthochschule, der Edge Hill University, der Universität Rijeka, dem Institute for Sport Governance, der Sport Evolution Alliance, EU Athletes, dem Europäischen Verband der Sportarbeitgeber, den Europäischen Olympischen Akademien und der Internationalen Arbeitsorganisation zusammen.